Тендеры.ру - портал эффективных закупок

Edvard

Система госзакупок: на пути к новому качеству

Аннотация

Принятие в 2005 году 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» положило начало одной из наиболее радикальных реформ второй половины 2000-х годов. Эта реформа затронула массу экономических агентов на стороне государства и частного сектора. Ее однозначно позитивным результатом стало то, что госзакупки состоялись как институт. Однако практика применения 94-ФЗ наряду с прогрессом в закупках массовых однородных товаров продемонстрировала несовершенства закона — в особенности применительно к закупкам технически сложной, инновационной и уникальной продукции и услуг. Обобщению проблем и болевых точек законодательства и деловой практики в области госзакупок, а также анализу направлений их совершенствования посвящен доклад ГУ-ВШЭ «Система госзакупок: на пути к новому качеству».

Весь доклад в прикрепленном файле

Юрий П · Гость Специализация:

Мамонт

Почитал. Правда, бегло.
Пустые места называются дыры
Фиги растут на Лиге Наций.
Дважды два всегда четыре
Четырежды четыре кругом щестнадцать.
(с)
Это с практической точки зрения.

Юрий П · Гость Специализация:

Мамонт

Юрий П · Гость Специализация:

Кстати, в докладе НИ СЛОВА о том, как заказчики закупают сильно навороченные авто, песцовые шапки для домов престарелых ( ясное дело они туда и не попадут, песцовые шапки для престарелых останутся только на бумаге), часы - подарок для доярок по 100 000 руб. ( типа подарки, понятно, никакая доярка их и не увидит), ершики для унитаза за 13 000 руб, петербургские шампура, позолоченные кровати, строительство роскошных ( просто безумно роскошных) административных зданий и т.п. ЗА ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СЧЁТ... . Т.е. ТРУ среднего диапазона цен заказчикам не нужно - подавай им понты - самое навороченное , все деньги влупим в роскошь, а остальное - подождёт ( а ведт в другом обкрадывание идёт) ... А докладчики мелят только о том, как плохо живётся заказчику и как нужно им облегчить работу ( без торгов до 50 тыс $ закпкать, изменять условия контракта, торговаться используя переговоры ну и пр. )

StaS

Юрий П · Гость Специализация:

StaS

Юрий П
ещё раз - причину и следствие не путаете?
а по поводу 94ФЗ - Вы и сами знаете - ЧТО это за ФЗ, не так ли?

Пауль

Юрий П · Гость Специализация:

StaS
Чтобы Вы там ни писали : это не доклад - это обычный "однобокий" бухгалтерский отчёт ( по-русски : туфта, где не просто ничего конкуретного и конкретного, а ещё и "ляпы" умудрились понаписывать)...

StaS

Юрий П · Гость Специализация:

фемида

Юрий П · Гость Специализация:

ДинРид

Прочитал заголовок названия этого раздела форума аж слюнки потекли. Прочитал статью ВШЭ, еще раз перечитал, потом еще раз почитал мож какой поддекст там промеж строк...лучше я Агнию Барто почитаю...

Саша16

Какой жалкий доклад. Читаешь и диву даешься как эти ребята упорно не читают 94ФЗ.
Я сегодня закон тоже не читал, никак не могу вспомнить, где это в законе прописано что его цель искоренить коррупцию? Не помню я такого в статье 5, хоть убей.

И что это за нарушения в 80% закупок? Откуда статистика? От ФАС? Они в жизни 100% все закупок не проверяли, и 80% и 50% и 20% не проверяли. Кстати, каких закупок: федеральный, региональных, муниципальных или всех сразу?

И опять "невозможность гарантировать качество" только полный профан в экономике может утверждать что целью частника является поставка качественной продукции. Целью частника является прибыль, это первый семестр, первого курса экономического факультета. Качества головная боль заказчика, а не поставщика и более того - проверка качества поставляемой продуции т.е. исполнение контракта это НЕ 94ФЗ. В высшей школе экономики сидят полные нули в экономике. И строчат эту чушь.

Особенно мне понравилась "невозможность адаптации к изменениям". Т.е. провели аукцион на строительство школы за 1 миллион рублей за 3 дня, а потом ситуация изменилась, стало нужно строить дворец спорта за 100 миллионов рублей и за 2 года. Не устраивать же новые торги из-за такой мелочи. Всего лишь нужно "адаптировать контракт к изменениям". Кто еще не понял, что высшая школа есть рупор все коррупционеров прочтите 9 страницу доклада особенно внимательно.

И вечная связка профессионализма и качества поставляемой продукции. Еще раз возвращаемся в первый семестр первого курса экономфака - целью частной компании является прибыль, а не качество. Тем более если компания профессиональная. И никакое наличие квалифицированных кадров и высокого индекса цитируемости в интернете качество не обеспечивает.

Кроме того, если уж заказчику требуется гарантии серьезного отношения поставщика продукции к госконтракту, то таковой гарантией не может являться масса цветных бумажек/дипломов на стене за креслом директора фирмы. Только обеспечение контракта является доказательством серьезного подхода поставщика к исполнению контракта.

Ну и новая мулька закупки на "технически сложную, инновационную и уникальную продукцию и услуги". Здесь все просто, это отмывание денег. Большая часть смет на разработку чего-нибудь инновационного это концепция, ТЗ, регламенты. Разрабатывать их предлагают с нуля, а по факту берут уже ранее написанные и переделывают в одно новое. Кухня эта известная и нигде так не надувают заказчика как при разработке документации, разве что на стройке. Более того часто такие торги устраиваются "по факту" т.е. все уже разработано осталось только "узаконить отношения".
Еще хорошо проводить исследования и разрабатывать методики институтами под такие проекты. Бюджетная организация готова допустим потратить миллион, а стоит исследование тысяч 50, потому как институт аспирантами и студентами в этом деле обойдется, доктора и кандидаты только подписи поставят, проверить результаты исследования это значит провести его заново. И т.д. и т.п. И вот институт Высшая школа экономики выдвигает идею с помощью псевдокритериев "квалификации, опыта и кадров" создать инструмент законного-отдавания-заказа-кому-надо т.е. себе.

Коррупционеры, ворье сплошное.

Ансвет

Слющий, как гаварит!..да-аа?

Юрий П · Гость Специализация:

Ансвет

Таки-да...

OParshin

Саша16
Странно, а почему в моей компании качество главное, а не прибыль?... странный я видать...

Юрий П · Гость Специализация:

Ансвет

Женщина приходит к врачу:
- Доктор, муж меня не удовлетворяет.
- Заведите себе любовника.
- У меня их два, но они тоже не удовлетворяют.
- Да-а, странная вы женщина.
Женщина со слезами на глазах:
- Так дайте мне справку, что я странная женщина, а то соседи говорят,
что я блRдь

Юрий П · Гость Специализация:

Почему мужчины заводят любовниц? Идут по пути наименьшего сопротивления – не можешь завести жену – заведи любовницу … или собаку на худой конец. Худой конец – тема нашей следующей дискуссии Laughing

Inspector

Прочитал доклад. Понравилось.
Братия ГУ-ВШЭ так красиво все озвучила, жаль нового ничего не сказала, о чем то умолчала, много всякой херни насоветовала. Хотя приятно, когда на ряду с коррупционными заказчиками ругают и недобросовестных поставщиков.

Саша16